第一章 总 则
第一条 為(wèi)了加强对艺术品经营活动的管理(lǐ)，规范经营行為(wèi)，繁荣艺术品市场，保护创作者、经营者、消费者的合法权益，制定本办法。
第二条 本办法所称艺术品，是指绘画作品、书法篆刻作品、雕塑雕刻作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有(yǒu)限复制品。本办法所称艺术品不包括文(wén)物(wù)。
本办法规范的艺术品经营活动包括：
（一）收購(gòu)、销售、租赁；
（二）经纪；
（三）进出口经营；
（四）鉴定、评估、商(shāng)业性展览等服務(wù)；
（五）以艺术品為(wèi)标的物(wù)的投资经营活动及服務(wù)。
利用(yòng)信息网络从事艺术品经营活动的适用(yòng)本办法。
第三条 文(wén)化部负责制定艺术品经营管理(lǐ)政策，监督管理(lǐ)全國(guó)艺术品经营活动，建立艺术品市场信用(yòng)监管體(tǐ)系。
省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府文(wén)化行政部门负责艺术品进出口经营活动审批，建立专家委员会，為(wèi)文(wén)化行政部门开展的内容审查、市场监管相关工作提供专业意见。
县级以上人民(mín)政府文(wén)化行政部门负责本行政區(qū)域内艺术品经营活动的日常监督管理(lǐ)工作，县级以上人民(mín)政府文(wén)化行政部门或者依法授权的文(wén)化市场综合执法机构对从事艺术品经营活动违反國(guó)家有(yǒu)关规定的行為(wèi)实施处罚。
第四条 加强艺术品市场社会组织建设。鼓励和引导行业协会等社会组织制定行业标准，指导、监督会员依法开展经营活动，依照章程，加强行业自律，推动诚信建设，促进行业公平竞争。
第二章 经营规范
第五条 设立从事艺术品经营活动的经营单位，应当到其住所地县级以上人民(mín)政府工商(shāng)行政管理(lǐ)部门申领营业执照，并在领取营业执照之日起15日内，到其住所地县级以上人民(mín)政府文(wén)化行政部门备案。
其他(tā)经营单位增设艺术品经营业務(wù)的，应当按前款办理(lǐ)备案手续。
第六条 禁止经营含有(yǒu)以下内容的艺术品：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害國(guó)家统一、主权和领土完整的；
（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者损害國(guó)家荣誉和利益的；
（四）煽动民(mín)族仇恨、民(mín)族歧视，破坏民(mín)族团结，或者侵害民(mín)族风俗、习惯的；
（五）破坏國(guó)家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；
（六）宣扬恐怖活动，散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、色情、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他(tā)人，侵害他(tā)人合法权益的；
（九）违背社会公德或者民(mín)族优秀文(wén)化传统的；
（十）蓄意篡改历史、严重歪曲历史的；
（十一）有(yǒu)法律、法规和國(guó)家规定禁止的其他(tā)内容的。
第七条 禁止经营以下艺术品：
（一）走私、盗窃等来源不合法的艺术品；
（二）伪造、变造或者冒充他(tā)人名义的艺术品；
（三）除有(yǒu)合法手续、准许经营的以外，法律、法规禁止交易的动物(wù)、植物(wù)、矿物(wù)、金属、化石等為(wèi)材质的艺术品；
（四）國(guó)家规定禁止交易的其他(tā)艺术品。
第八条 艺术品经营单位不得有(yǒu)以下经营行為(wèi)：
（一）向消费者隐瞒艺术品来源，或者在艺术品说明中隐瞒重要事项，误导消费者的；
（二）伪造、变造艺术品来源证明、艺术品鉴定评估文(wén)件以及其他(tā)交易凭证的；
（三）以非法集资為(wèi)目的或者以非法传销為(wèi)手段进行经营的；
（四）未经批准，将艺术品权益拆分(fēn)為(wèi)均等份额公开发行，以集中竞价、做市商(shāng)等集中交易方式进行交易的；
（五）法律、法规和國(guó)家规定禁止的其他(tā)经营行為(wèi)。
第九条 艺术品经营单位应当遵守以下规定：
（一）对所经营的艺术品应当标明作者、年代、尺寸、材料、保存状况和销售价格等信息；
（二）保留交易有(yǒu)关的原始凭证、销售合同、台账、账簿等销售记录，法律、法规要求有(yǒu)明确期限的，按照法律、法规规定执行；法律、法规没有(yǒu)明确规定的，保存期不得少于5年。
第十条 艺术品经营单位应买受人要求，应当对买受人購(gòu)买的艺术品进行尽职调查，提供以下证明材料之一：
（一）艺术品创作者本人认可(kě)或者出具的原创证明文(wén)件；
（二）第三方鉴定评估机构出具的证明文(wén)件；
（三）其他(tā)能(néng)够证明或者追溯艺术品来源的证明文(wén)件。
第十一条 艺术品经营单位从事艺术品鉴定、评估等服務(wù)，应当遵守以下规定：
（一）与委托人签订书面协议，约定鉴定、评估的事项，鉴定、评估的结论适用(yòng)范围以及被委托人应当承担的责任；
（二）明示艺术品鉴定、评估程序或者需要告知、提示委托人的事项；
（三）书面出具鉴定、评估结论，鉴定、评估结论应当包括对委托艺术品的全面客观说明，鉴定、评估的程序，做出鉴定、评估结论的证据，鉴定、评估结论的责任说明，并对鉴定、评估结论的真实性负责；
（四）保留书面鉴定、评估结论副本及鉴定、评估人签字等档案不得少于5年。
第十二条 文(wén)化产权交易所和以艺术品為(wèi)标的物(wù)的投资经营单位，非公开发行艺术品权益或者采取艺术品集中竞价交易的，应当执行國(guó)家有(yǒu)关规定。
第三章 艺术品进出口经营活动
第十三条 艺术品进出口经营活动包括：
（一）从境外进口或者向境外出口艺术品的经营活动；
（二）以销售、商(shāng)业宣传為(wèi)目的在境内公共展览场所举办的，有(yǒu)境外艺术品创作者或者境外艺术品参加的各类展示活动。
第十四条 从境外进口或者向境外出口艺术品的，应当在艺术品进出口前，向艺术品进出口口岸所在地省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府文(wén)化行政部门提出申请并报送以下材料：
（一）营业执照、对外贸易经营者备案登记表；
（二）进出口艺术品的来源、目的地；
（三）艺术品图录；
（四）审批部门要求的其他(tā)材料。
文(wén)化行政部门应当自受理(lǐ)申请之日起5日内作出批准或者不批准的决定。批准的，发给批准文(wén)件，申请单位持批准文(wén)件到海关办理(lǐ)手续；不批准的，书面通知申请人并说明理(lǐ)由。
第十五条 以销售、商(shāng)业宣传為(wèi)目的在境内公共展览场所举办有(yǒu)境外艺术品创作者或者境外艺术品参加的展示活动，应当由举办单位于展览日45日前，向展览举办地省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府文(wén)化行政部门提出申请，并报送以下材料：
（一）主办或者承办单位的营业执照、对外贸易经营者备案登记表；
（二）参展的境外艺术品创作者或者境外参展单位的名录；
（三）艺术品图录；
（四）审批部门要求的其他(tā)材料。
文(wén)化行政部门应当自受理(lǐ)申请之日起15日内作出批准或者不批准的决定。批准的，发给批准文(wén)件，申请单位持批准文(wén)件到海关办理(lǐ)手续；不批准的，书面通知申请人并说明理(lǐ)由。
第十六条 艺术品进出口口岸所在地省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府文(wén)化行政部门在艺术品进出口经营活动审批过程中，对申报的艺术品内容有(yǒu)疑义的，可(kě)提交专家委员会进行复核。复核时间不超过15日，复核时间不计入审批时限。
第十七条 同一批已经文(wén)化行政部门内容审核的艺术品复出口或者复进口，进出口单位可(kě)持原批准文(wén)件到进口或者出口口岸海关办理(lǐ)相关手续，文(wén)化行政部门不再重复审批。
第十八条 任何单位或者个人不得销售或者利用(yòng)其他(tā)商(shāng)业形式传播未经文(wén)化行政部门批准进口的艺术品。
个人携带、邮寄艺术品进出境，不适用(yòng)本办法。个人携带、邮寄艺术品超过海关认定的自用(yòng)、合理(lǐ)数量，海关要求办理(lǐ)进出口手续的，应当参照本办法第十四条办理(lǐ)。
以研究、教學(xué)参考、馆藏、公益性展览等非经营性用(yòng)途為(wèi)目的的艺术品进出境，应当参照本办法第十四条或者第十五条办理(lǐ)进出口手续。
第四章 法律责任
第十九条 违反本办法第五条规定的，由县级以上人民(mín)政府文(wén)化行政部门或者依法授权的文(wén)化市场综合执法机构责令改正，并可(kě)根据情节轻重处10000元以下罚款。
第二十条 违反本办法第六条、第七条规定的，由县级以上人民(mín)政府文(wén)化行政部门或者依法授权的文(wén)化市场综合执法机构没收非法艺术品及违法所得，违法经营额不足10000元的，并处10000元以上20000元以下罚款；违法经营额10000元以上的，并处违法经营额2倍以上3倍以下罚款。
第二十一条 违反本办法第八条规定的，由县级以上人民(mín)政府文(wén)化行政部门或者依法授权的文(wén)化市场综合执法机构责令改正，没收违法所得，违法经营额不足10000元的，并处10000元以上20000元以下罚款；违法经营额10000元以上的，并处违法经营额2倍以上3倍以下罚款。
第二十二条 违反本办法第九条、第十一条规定的，由县级以上人民(mín)政府文(wén)化行政部门或者依法授权的文(wén)化市场综合执法机构责令改正，并可(kě)根据情节轻重处30000元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十四条、第十五条规定，擅自开展艺术品进出口经营活动，及违反第十八条第一款规定的,由县级以上人民(mín)政府文(wén)化行政部门或者依法授权的文(wén)化市场综合执法机构责令改正，违法经营额不足10000元的，并处10000元以上20000元以下罚款；违法经营额10000元以上的，并处违法经营额2倍以上3倍以下罚款。
第五章 附 则
第二十四条 本办法规定的行政许可(kě)、备案、专家委员会复核的期限以工作日计算，不含法定节假日。
第二十五条 本办法由文(wén)化部负责解释。
第二十六条 本办法自2016年3月15日起施行。2004年7月1日公布的《美术品经营管理(lǐ)办法》同时废止。
