来源：北京青年报 作者：郭佳 王晓溪
记者从文(wén)化部第一季度例行新(xīn)闻发布会上获悉，经过试点后，中國(guó)非物(wù)质文(wén)化遗产传承人群研培计划，今年正式在全國(guó)范围内实施。此外，國(guó)家级非遗代表性传承人传习活动也从今年起调高了补助标准，补助金额从1万元调整至2万元。
57所高校将研培万名非遗传人或从业者
据文(wén)化部非遗司巡视员马盛德介绍，“我國(guó)目前1986位國(guó)家级非遗传人中，70岁以上的占到了50%以上，人才断层严重，且口传心授和家族传承已经无法适应今天的传承需求。”于是，2015年文(wén)化部、教育部启动实施了“中國(guó)非遗传承人群研培计划”，以非遗中覆盖面最广、最能(néng)带动就业的传统工艺类项目為(wèi)切入点，委托高校等相关单位组织研修、研习和培训，帮助传承人群提高文(wén)化艺术素养、审美能(néng)力、创新(xīn)能(néng)力，在秉承传统的基础上，提高传统工艺设计、制作及衍生品的开发水平。这一计划不仅针对传承人，还将非遗领域大量普通从业者纳入其中，同时依托高校的學(xué)术氛围与人文(wén)环境，开拓传承人的眼界。经过去年的试点后，文(wén)化部联合教育部印发了《关于实施中國(guó)非物(wù)质文(wén)化遗产传承人群研修研习培训计划的通知》，并选择了非遗保护工作基础较好的57所高校作為(wèi)2016年研培计划首批参与高校。
据不完全统计，2016年内各院校将举办200期普及培训班，培训學(xué)员将达10000人次。今年3月6日起，新(xīn)疆大學(xué)、四川大學(xué)、内蒙古农业大學(xué)等高校首期培训班已经开班，天津美术學(xué)院、山(shān)西大學(xué)、江南大學(xué)、青海师范大學(xué)等高校也将陆续开班。与此同时，2015年度研修班成果展示也在陆续展开，其中中央美院举办了“中青年非遗传人高级研修班”结业展，38位传承人的成果涵盖了木(mù雕、玉雕、建筑营造和剪纸四大门类。而清华美院也举办了研培计划成果汇报展，集中展出41位學(xué)员的140套、300余件展品。未来5年，文(wén)化部和教育部将逐步扩大参与范围，鼓励更多(duō)高校和设计企业及相关单位参与。
传习补助直接发至传承人个人账户
从2008年开始，中央财政开始对國(guó)家级非遗传人开展传习活动予以补助，补助标准是每人每年8000元，2011年提升至1万元，而从今年开始，补助标准再次提升至2万元。据介绍，这项补助主要用(yòng)于传承人开展传习活动，而非生活补助，用(yòng)于解决传承人在传习活动中面临的现实困难，提高传承人积极性。中央直属单位的传承人补助由文(wén)化部一次性直接发放到传承人个人账户，一些地方或采取这种方式，或分(fēn)期下发，由省财政厅或文(wén)化厅直接发给传承人个人。避免了以往资金周转环节多(duō)，下达时间長(cháng)的弊端，同时也避免发生无故克扣的现象。此外，文(wén)化部也将采取各种措施加强对传承人履职情况的监管，有(yǒu)的地區(qū)采取年底前提交工作报告、制定传习任務(wù)、定期对传承人传习活动进行考核等方式督促传承人履行传承义務(wù)。而未来在國(guó)家财力允许的时候，将进一步提高传习活动的补助标准。据悉，日本对“人间國(guó)宝”的补助為(wèi)每人每年17万人民(mín)币，韩國(guó)则是7.5万人民(mín)币。
公益性基金可(kě)用(yòng)于私人产权不可(kě)移动文(wén)物(wù)的维修
在此次例行发布会上，國(guó)家文(wén)物(wù)局政策法规司司長(cháng)朱晓东还解读了國(guó)務(wù)院下发的《关于进一步加强文(wén)物(wù)工作的指导意见》。其中一大亮点是建立文(wén)物(wù)保护责任终身追究机制，借鉴了环保等领域的相关工作经验，适应了全面依法治國(guó)的新(xīn)要求。此外，对不可(kě)移动文(wén)物(wù)保护，明确提出要加强日常养护巡查和检测保护，重视岁修，减少大修。提出研究制定文(wén)物(wù)保护补偿办法，缓解文(wén)物(wù)密集地區(qū)文(wén)物(wù)保护与经济发展的巨大压力。同时提出利用(yòng)公益性基金等平台采取社会募集等方式筹措资金，解决私人产权不可(kě)移动文(wén)物(wù)保护维修资金问题的创新(xīn)之举。据朱晓东介绍，我國(guó)目前有(yǒu)2555个传统村落，其中有(yǒu)不可(kě)移动文(wén)物(wù)1.1万多(duō)处，这其中6600多(duō)个属于私人产权民(mín)居，大致有(yǒu)4000多(duō)处的保护状况普遍较差。对于这类文(wén)物(wù)，中央财政和地方财政没有(yǒu)渠道投入，民(mín)间资本无法介入，而民(mín)居的所有(yǒu)者也拿(ná)不出钱维修。而在《意见》中，这类情况可(kě)以通过中國(guó)文(wén)物(wù)保护基金，由财政部界定后可(kě)用(yòng)到一部分(fēn)被确定為(wèi)國(guó)宝的单位中。鼓励社会参与文(wén)物(wù)保护，《意见》提出对社会力量自愿投入资金保护修缮市县级文(wén)物(wù)保护单位和尚未核定公布為(wèi)文(wén)物(wù)保护单位的不可(kě)移动文(wén)物(wù)的，可(kě)依法依规在不改变所有(yǒu)权的前提下，给予一定期限的使用(yòng)权。
